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Recurso contencioso-administrativo contra sanción por tenencia de perros potencialmente peligrosos
Demanda de procedimiento abreviado para impugnar ante la Sección de lo Contencioso-administrativo una multa municipal por tener un perro potencialmente peligroso sin licencia, llevarlo sin bozal u otra infracción de la Ley 50/1999 y la ordenanza.
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Normativa en la que se basa esta plantilla
- Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, arts. 3, 6 y 13
- Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, arts. 8.1, 14.1, 19, 21, 23, 25, 41, 45.2, 46, 78, 81 y 139
- Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común, arts. 21, 25, 35, 53.2.b), 77 y 88
- Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, arts. 25 a 31
- Ley 7/1985, de Bases del Régimen Local, art. 52.2
¿Qué es este recurso?
Es la demanda con la que se impugna ante la Sección de lo Contencioso-administrativo del Tribunal de Instancia una multa municipal impuesta por la Ley 50/1999 de animales potencialmente peligrosos y la ordenanza municipal: tener el perro sin licencia, llevarlo sin bozal o sin cadena en lugares públicos, no inscribirlo en el registro, etc.
Como las multas de esta ley no superan los 30.000 €, se tramita por el procedimiento abreviado, que empieza directamente con la demanda.
¿Cuándo se presenta?
- Cuando la sanción pone fin a la vía administrativa (las de Alcaldía y Junta de Gobierno Local lo hacen) o cuando se ha desestimado el recurso potestativo de reposición.
- Plazo: dos meses desde el día siguiente a la notificación (art. 46.1 LJCA). Si presentaste reposición, el plazo cuenta desde la notificación de su resolución o desde que se entienda desestimada (un mes sin respuesta).
¿Qué argumentos suelen prosperar?
- Falta de prueba: la Administración debe probar los hechos; sin acta de un agente que los presenciara, la sanción puede quedar sin soporte.
- Atipicidad: por ejemplo, el perro sin bozal en un recinto privado no está «en un lugar público».
- Caducidad del procedimiento o prescripción de la infracción.
- Falta de motivación o de respuesta a las alegaciones.
- Desproporción de la multa.
¿Quién puede presentarlo y cómo?
La persona sancionada, con abogado obligatorio; el procurador es opcional (art. 23.1 LJCA). Si hay varias personas sancionadas en el mismo expediente pueden recurrir juntas: la cuantía se calcula por separado para cada una (art. 41.2 LJCA). Se presenta por LexNET.
¿Qué documentos hay que adjuntar?
- Documento de representación (apud acta o poder).
- Resolución sancionadora y, en su caso, la que resuelve la reposición (art. 45.2 LJCA).
- Licencia de tenencia, certificado de inscripción del perro en el Registro municipal y documentación del lugar donde estaba (escrituras, fotografías).
Derecho aplicable
- Ley 50/1999, de 23 de diciembre, y su reglamento (Real Decreto 287/2002).
- La ley autonómica de protección animal y la ordenanza municipal.
- Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (arts. 45, 46 y 78).
- Leyes 39/2015 y 40/2015 (procedimiento y principios de la potestad sancionadora).
Ayuda de un abogado
Si tienes dudas o tu caso tiene particularidades, puedes pedir que un abogado revise el documento o te asesore en el trámite. Al terminar de rellenar el modelo se te ofrecerá esta opción (desde 150 €, según la complejidad).
¿Cómo modificar el modelo?
Rellenas un cuestionario y el documento se va redactando ante tus ojos en función de tus respuestas. Al terminar lo descargas en Word y PDF, y puedes modificarlo y volver a utilizarlo cuantas veces quieras.
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País: España
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